Всемирный банк о пенсиях в РФ: Кремль надо давить, давить и давить



Запад делает ставку на то, что просчеты Москвы в социальной политике приведут к взрыву

Экономисты Всемирного банка (ВБ) оценили влияние налогов, льгот и пенсий на бедность и неравенство в России. Исследование «RUSMOD — инструмент для анализа распределения в РФ» продемонстрировало: государственное перераспределение доходов сокращает бедность вдвое и неравенство на треть, причем именно пенсии играют в этом главную роль.

Для анализа были использованы данные за 2017 год: микрообследования домохозяйств, которые проводятся Высшей школой экономики, и данные бюджетной, налоговой и пенсионной систем РФ. Для сопоставления результатов бедность измерялась в методологии ЕС.

Выводы, как сообщает «Коммерсант», выглядят так: если бы доходы граждан не облагались налогами, в 2017 году уровень бедности в РФ составил бы 34% (сейчас, по данным Росстата — 14,3%), а коэффициент Джини (характеризует доходное неравенство) — 0,5 (сейчас 0,37).

Основная часть перераспределения происходит между первоначальным и располагаемым доходами — последние уменьшены на объем прямых налогов и увеличены на объем льгот, дотаций, субсидий и пенсий. В то же время, если из располагаемого дохода вычесть косвенные налоги (НДС), неравенство увеличивается еще на 0,7%.

В системе господдержки самыми значимыми оказались пенсии — их вклад в снижение уровня бедности составляет почти 26%. По расчетам ВБ, это означает, что бедность более чем удвоится, если пенсии исключаются из дохода, а индекс Джини вернется к 0,5 — уровню, при котором перераспределения доходов государством совсем нет.

Другие компоненты — помимо пенсии — оказывают гораздо меньшее влияние и на бедность. Самый заметный вклад из них приходится на систему соцстрахования: она снижает бедность в России еще на 4%. Также незначительным оказалось влияние на неравенство и бедность неадресной социальной помощи.

Пенсионеры — основные бенефициары госраспределения, констатируют аналитики Всемирного банка.

«Другие типы семей являются чистыми плательщиками в системе. Например, семьи с двумя или более детьми и семьи с одним родителем получают пособия на детей в суммах, недостаточных для компенсации уплачиваемых ими налогов», — отмечается в исследовании.

В результате администрируемое государством перераспределение в РФ менее эффективно, чем в любой из стран Евросоюза, считает ВБ. В ней доминируют пенсии, а в странах ЕС прямые налоги (включая прогрессивный подоходный) и пособия сильнее снижают неравенство и бедность.

Интересен и еще один вывод ВБ.

Без учета прямых и косвенных налогов и с учетом всех поступлений от государства доходы граждан в России за 2010−2017 годы в среднем выросли на 60%. Однако проводившиеся в этот период бюджетные и налоговые реформы снизили их на 2% для большинства групп населения, особенно жителей городов. Единственной крупной выигравшей группой оказались те же пенсионеры — из-за роста выплат.

Добавим от себя: сейчас, из-за повышения пенсионного возраста попасть в «группу бенифициаров» стало труднее. А если возраст выхода на пенсию повысят еще раз, дожить до пенсии, не исключено, удастся немногим.

Почему правительство РФ, перераспределяя доходы, упорно идет «своим путем»: повышает пенсии уцелевшим в реформах пенсионерам, и не хочет облагать налогами сверхбогатых?

— В России чем больше человек получает денег, тем меньше он платит налогов и социальных взносов, — отмечает независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Причем, РФ по величине взносов в пенсионное обеспечение даже до реформы находилась на 21-м месте в Европе. А теперь, когда повысили пенсионный возраст, мы оказались вообще в конце рейтинга.

Штука заключается в следующем: если в России ты наемный работник, и у тебя небольшая зарплата (близкая к средней), то из твоего дохода государство социальными взносами и подоходным налогом вычитает 40%. Если ты топ-менеджер или высокооплачиваемый управленец — государство высчитает 27%. А если ты получаешь доходы от участия в капитале — то 30%.

Это лишний раз подчеркивает, что в РФ нет никакого равенства. И этим, на мой взгляд, нарушается конституционный принцип равной социальной ответственности. У нас, чем ты богаче — тем ниже твоя социальная ответственность.

Если относительно бедные в России платят 40% с доходов, столько же должны платить и все остальные — я так считаю.

— Насколько для повышения эффективности перераспределения доходов важна эффективность самой экономики?

— Основной ресурс современной экономики — это человеческий капитал. Этот капитал надо воспроизводить. Но рыночная экономика несовершенна: она дает супер-хорошие условия воспроизводства человеческого капитала для очень малой части населения, а значительная часть населения получает очень плохие условия. Так вот, система государственного перераспределения должна эти условия выравнивать.

В России выравнивание осуществляется плохо — недостаточно эффективно. В результате пенсионеры имеют низкие доходы. А поскольку, в отличие от Европы, у нас связи «предки-потомки» значительно сильнее, низкие доходы пенсионеров негативно сказываются и на других социальных группах.

Из-за низких пенсий и необходимости дополнительно работать бабушки (дедушки в России умирают рано) своим внукам и внучкам помогают мало. В итоге, значительная часть детей остается без должного внимания, и вырастает недостаточно развитыми.

А потом мы удивляемся, почему в России недостаточно квалифицированная рабочая силы, и так много «быдла» на улицах.

И на этом фоне — с другой стороны — у нас масса «мажоров», которых сверхпотребление разлагает. Крайности, как известно, всегда опасны: недоедание плохо, но и переедание ничем не лучше.

— Если сравнивать нынешнюю систему распределения с советской: советская была насколько лучше?

— Есть в социологии так называемый децельный метод: население делится на 10 групп с примерно одинаковым уровнем дохода. Так вот, при социализме разница между первой и последней децелью — между самыми богатыми и самыми бедными — официально было около трех, а неофициально (с учетом нетрудовых доходов) около пяти. Это приблизительно соответствует современной Европе.

Ну, а у нас сегодня разница — 15. А если брать децели по регионам, и сравнивать самый богатый регион с самым бедным, разница составит 60−70.

Считается, что в таких обществах нарушена солидарность, и они априори являются неустойчивыми. То есть, подверженным социальной турбулентности, волнениям и бунтам.

— Каким, кстати, было расслоение в дореволюционной России?

— Приблизительно таким же — 15−20. Мы вернулись к дореволюционным показателям.

— Многие социологи считают: если неравенство и бедность повышаются плавно, до социальных взрывов не доходит. Кремль поэтому не видит политических рисков в нынешней ситуации?

— Кремль имеет то, чего не имела царская Россия — множество СМИ и жесткий контроль над ними. Плюс имеет передовой, прежде всего американский, опыт по управлению общественным мнением через информацию.

Ведь что было в этом смысле у царя? Батюшка на амвоне, который по воскресеньям в церкви читал проповеди прихожанам. А для более образованной части общества — газеты. Причем, газеты были нужны немногим — большая часть населения царской России жила в деревне, и не вполне уверенно умела читать.

Сейчас ситуация иная: люди живут в информационной среде. Власть имеет все возможности манипулировать этой средой, и просто вынуждена делать это — иначе она немедленно окажется в революционной ситуации.

Но проблема для Кремля в том, что среди населения уровень доверия к официальной информации непрерывно снижается, а разлаженность растет.

Доклад Всемирного банка можно похвалить — он верно обрисовывает ситуацию. Но главная его идея заключается в следующем: Россия внутренне слаба из-за неправильной политики власти, поэтому ее надо давить, давить и давить.

источник
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите его и нажмите Ctrl+Enter
Загрузка...
Также по теме
Загрузка...
Добавить комментарий
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
Или водите через социальные сети
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Свежие новости
Все новости
Последние комментарии
Не стоит девушке писать статьи об оружии. Такой набор бреда даже комментировать бессмысленно., - Василий Еремин
А вы что являетесь дипломированным экспертом по качеству нефти и нефтепродуктов? Если вы используете данные из каких-то источников то дайте мне, - MASTEROK
Нет. Не простила. Поэтому никто завоёвывать и спасать не будет. Вчера было только начало расплаты за содеяное. Заметьте, - день в день! Таких, - Frezy Grant
Нидерландам выгодно обвинять Россию.Всё идёт по ливийскому сценарию, дело "Локерби".Ливия взяв на себя вину за теракт который не совершала,, - MASTEROK
Жители израильского "донбасса" верят, что их спасет Путин
Американский MRAP пытался столкнуть с дороги российский патруль в Сирии
Вильнюс окончательно проиграл спор "Газпрому"
Вильнюс окончательно проиграл спор "Газпрому"
Сбили, но не мы и не БУКом
Лучшее за неделю
Фото
Семья из России спасла пуму от усыпления, теперь она живет жизнью избалованного кота в их квартире
Кот, продающий рыбу на вьетнамском рынке, завоевал сердца тысяч покупателей
Полсотни F-35 вышли на «слоновью прогулку»
Портнов показал, на какой яхте отдыхает Порошенко в Индийском океане
В гараже нашли 30-летнюю «Волгу» без пробега и четыре ящика советской водки