На переговорах по Донбассу решается не только судьба отколовшихся украинских регионов, где в последние месяцы конфликт перешел в стадию ужесточения, пишет РИА «Днестр». Нынешняя ситуация «дна» не имеет, это осознают и переговорщики, и наблюдатели, и рядовые участники конфликта со всех сторон. Условно рассуждая, «позитивных» сценариев может быть сколько угодно. К числу таковых можно отнести даже замораживание по «образцу ПМР», поскольку альтернативой всем сценариям умиротворения является война, при этом в самой жестокой форме.
В случае, если сторонам не удастся прийти к каким-либо временным компромиссам, это совершено не означает успех правительственных сил на Украине, продолжает РИА «Днестр». Как показала практика Карабахского конфликта, Азербайджан в итоге лишился контроля над территориями, значительно превышающими размеры НКАО. Если украинский кризис не разрешится за столом переговоров, нестабильность распространится дальше, и затронет всю территорию Украины. Сроки могут быть какими угодно — от нескольких месяцев до десятилетий. В конечном итоге, кризис на одной Украине не окончится. Естественной границей кризиса вполне может оказаться река Прут, как уже не раз случалось в предыдущие столетия. То есть, румынская граница.
«Приднестровский сценарий» для Донбасса при всех его очевидных моральных минусах для элит Киева, является не только способом сохранить жизни людей, но и хотя бы отчасти стабилизировать ситуацию в этом регионе Европы, пишет РИА «Днестр». Альтернативой является «сирийский сценарий», когда правительство будет контролировать часть очагов, другую часть будут держать под контролем структуры типа ДНР и ЛНР, со временем часть регионов будут контролировать представители «третьей силы», чем-то подобным сейчас в Сирии является ИГИЛ. Регионы Украины уже имели похожий опыт в период гражданской войны. В качестве «третьей силы» может выступать кто угодно — радикальные исламисты, радикальные православные, полевые командиры политического окраса — ультраправые, ультралевые, а то и просто крупные бандитские сообщества. Такое тоже бывало, и есть много где сегодня.
В случае, если кризис на Украине не удастся погасить, газ через территории Украины поступать не будет ни в Молдавию, ни в Приднестровье, ни далее, в страны ЕС, продолжает РИА «Днестр». Газопровод либо взорвут, либо просто перекроют. Совершенно без разницы, кто именно это сделает, и каковы будут причины. Очевидно одно — без поступлений газа по данной ветке Молдавия и Приднестровье получают новую реальность, и, как следствие, массу поводов для тотальной дестабилизации.
Очевидно, «приднестровский сценарий» лучше, чем сценарий «войны до победного конца», пишет РИА «Днестр». Для Украины это будет, пожалуй, «лучшее из зол». Однако надежд на его реализацию на сегодняшний день крайне мало. Поэтому жителям Приднестровья и Молдавии следует готовиться к худшим временам. К нестабильности, безвластию, возможным вооруженным стычкам, диверсиям и радикализации политического поля. К взаимным блокадам, длительным перебоям с поставками угля, газа, и всего остального, подводит итог издание.
Чтобы на Донбассе действительно наступил мир, ополченцы должны взять Киев, пишет «Приднестровье и Россия». Абсолютно ясно всем: как только ополченцы начинают одерживать серьезные победы, начинается возня с «мирными переговорами». Так было с самого начала конфликта, еще до Минских соглашений, которые просто конституировали данную схему. А именно. 1. Временная остановка военных действий. 2. Спасение почти разгромленных банд карателей (тогда был Мариуполь, сегодня — Дебальцево). 3. Перегруппировка сил и наращивание мощи бандитов киевскими террористами. 4. Новая, еще более яростная и более преступная (с точки зрения использования незаконных методов ведения войны запрещенным оружием) агрессия киевских террористов в отношении Донбасса.
Сегодня снова говорят о мире, продолжает «Приднестровье и Россия». Новый цикл хотят запустить. Даже неприятно как-то смотреть на западных участников этого дешевого спектакля с гаденькими целями и предсказуемым концом. Идут «переговоры о мире»… А что, разве киевские террористы отменили мобилизацию? Или хотя бы приостановили ее? Или перестали просить у американцев оружия? Или американцы твердо отказались дать им оружие убийства? Ни того, ни другого, ни третьего, ни четвертого. Вот и получается, что для действительного окончания войны, ополченцы должны «защищать Украину», двигаясь все дальше и дальше на запад. Чтобы, наконец, окончательно «защитить Украину» вместе с ее «героями», войдя в Киев.
Другой, ну совершенно нереальный вариант, который сегодня предлагают Новороссии — это создание некой демилитаризованной зоны, разделительного пояса между сторонами, продолжает «Приднестровье и Россия». Однако этот пояс должен быть такой ширины, чтобы ни одна ракета, ни один снаряд, ни одна мина, ни одна пуля не могла долететь ни до единого донецкого ребенка или луганской хаты. Причем речь идет не о городах миллионниках, а о приграничных деревнях и селах, причем граница эта должна быть не фактической линией сегодняшнего противостояния сторон, а той, что на карте бывших Донецкой и Луганской областей. Киевские террористы должны покинуть захваченные территории и «защищать Украину» где-нибудь в другом месте.
Почему этот вариант представляется нереальным? — пишет «Приднестровье и Россия». Потому что Тактический ракетный комплекс 9К79-1 Точка-У бьет на 120 км. И это не самое дальнобойное средство в арсенале киевских террористов. Кроме того, у них есть еще и авиация с большим радиусом действия. Зона может растянуться до Львова. Вариант проходит, только если сделать всю Украину демилитаризованной зоной, бесполетной зоной и т.д. В принципе такое возможно, но в нынешних реалиях, разумеется, нет. Вот и получается: чтобы в Донбассе действительно наступил мир, ополченцы должны взять Киев, подводит итог издание.
Последние недели были необычайно насыщенными с точки зрения событий, которые ставят вопрос перед нами: мир или война впереди? — пишет ИА «Тирас». Если война, то какая: Гражданская украинская, Европейская или даже Третья мировая? Сегодня это не просто риторический вопрос. Это — наше возможное будущее. Война или мир?.. По данным спецслужб Германии, на Украине уже погибло 50 тысяч человек. Колоссальная цифра, напоминающая о временах Великой Отечественной!
Если ЕС серьёзно обеспокоен и даже напуган возможной новой бойней в Европе (бойня в бывшем СССР его интересует куда меньше), то США выступают в роли поджигателя украинского конфликта, обсуждая возможность поставок Киеву оружия и требуя от Москвы фактической капитуляции, а от ЕС — полного и безоговорочного подчинения линии Вашингтона, продолжает ИА «Тирас». Москва отвергла требования США о фактической капитуляции в украинском вопросе, изъявила готовность обсуждать проблемы европейской безопасности с Берлином и Парижем, а также твёрдо выставила целый ряд своих условий. Война идёт у границ России. От пуль и снарядов гибнут люди и на самой российской территории. Отступать России и всем народам бывшего СССР, подвергающимся западной экспансии, уже некуда.
В этой ситуации ЕС пора определяться: или он вспомнит о реальной самостоятельности или продолжит, по выражению одного из аналитиков, «тупо» следовать приказам англо-саксонских элит, силовым центром которых сейчас является Вашингтон, пишет ИА «Тирас». Париж и Берлин в большей степени желают сейчас мирного исхода кризиса на Украине (как и все мы). США, теряющие позицию за позицией в ходе неторопливого изменения мировой обстановки и укрепления России и Китая, скатываются на путь военных авантюр всё больше. Если США примут официальное решение начать поставки оружия на Украину, то, во-первых, это фактически будет означать объявление войны России. Во-вторых, это будет означать развязывание рук Москве в официальных поставках оружия ополченцам Донбасса. В-третьих, явное и уже ничем не прикрытое подтверждение того, что США сознательно взрывают весь мир военным путём и утверждают в нём кровавый хаос.
Чтобы убедиться в правильности последнего вывода, достаточно вспомнить, что именно США разрушили светский и сильный Ирак, явились инициатором войны против Югославии, спровоцировали «арабскую весну» с бойней в Ливии, Сирии, с появлением ИГИЛа, продолжает ИА «Тирас». Афганские талибы — тоже выросли при их поддержке. Теперь «партия войны» США перешла к развязыванию настоящей войны (для ослабления и даже будущего уничтожения России) непосредственно на территории бывшего СССР.
Что представляется целесообразным в нынешних условиях, когда маски сброшены? — пишет ИА «Тирас». Во-первых, не бояться военного шантажа США, если авантюристическая часть вашингтонской элиты попробует использовать этот способ. За океаном живут люди, которые изнежены тем, что на Америку во время мировых войн не упала ни одна бомба. Они не привыкли к большим потерям и не готовы умереть от возможного ядерного удара.
Во-вторых, бывший СССР является зоной приоритетных интересов только народов бывшего СССР, продолжает ИА «Тирас». Никакой Запад не должен иметь права голоса в решении нашей судьбы. Из этого надо исходить в определении всех политических и дипломатических ходов. В-третьих, главной линией всех здравомыслящих людей в бывшем Союзе должна быть линия на союз его ядра — России, Украины, Белоруссии, Казахстана. Об этом тоже надо помнить каждую секунду. И действовать соответственно. В-четвертых, гражданская война на Украине может и должна быть прекращена путём переговоров тех, кто воюет — сторонников того или иного пути развития Украины. То есть — западного или восточного.
«Старая Европа» в лице, прежде всего, Франции и Германии, а также Италии могут быть партнёрами России, Евразийского и Таможенного союзов в деле обеспечения мира на европейском континенте (ибо война на Украине уже вышла за пределы собственно бывшего СССР по своей значимости), пишет ИА «Тирас». Американские сателлиты из числа новых членов ЕС должны быть исключены из этого процесса. Наконец, США должны быть официально выключены из процесса переговоров по прекращению войны и установлению мира на Украине. Подстрекательская роль радикалов из Вашингтона, начиная с «Майдана» в Киеве и заканчивая сегодняшними днями, бесспорна. Эта роль укладывается в генеральную линию англо-саксонских элит: расчленение России, разрушение Таможенного и Евразийского союзов, а также БРИКС. Сюда же входит и явное желание Штатов максимально ослабить Евросоюз, разорвав его экономические связи с Россией и стравив ЕС и РФ в военно-политическом противостоянии.
В случае, если мирный процесс на Украине станет набирать обороты, в зону конфликта не могут быть введены миротворцы стран Запада, продолжает ИА «Тирас». Это было бы равносильно невиданному унижению и фактическому вторжению западных армий в бывший Советский Союз — впервые с 1941 года. Также попытки втянуть Украину в НАТО должны быть полностью исключены. НАТО — это США, а сегодняшние США — это уже указанная линия на разжигание войн и хаоса в бывшем СССР, как, впрочем, и во всём мире. Значит, в случае втягивания Украины в НАТО новая война будет неизбежной.
Говоря о мире на Украине, в ходе переговоров целесообразно поднять вопрос о том, чтобы маленькое Приднестровье имело возможность беспрепятственно торговать с востоком — со странами Таможенного союза, БРИКС, с самой братской Приднестровью Украиной, пишет ИА «Тирас». Также важно оговорить между Москвой и Киевом возможность поддерживать российские миротворческие силы в ПМР в нормальном состоянии (снабжение и ротация). В конце концов, в ПМР проходят службу и 10 украинских военных наблюдателей (в своё время Украина, в отличие от России, не ввела свои миротворческие силы в Приднестровье, хотя имела на это по соответствующим соглашениям полное право).
Сейчас — один из переломных моментов Истории, продолжает ИА «Тирас». Должно начаться новое сближение народов бывшего СССР и обеспечение европейской безопасности вместе с самостоятельной Европой (территории бывшего СССР составляют большую часть Европы). Третьи здесь явно лишние, подводит итог издание.
Война на Юго-Востоке Украины, экономические санкции против РФ Евросоюза и ответные России, девальвация многих национальных валют, острый дефицит твердо конвертируемой валюты в Приднестровье и близлежащих странах, ступор у экспортно-ориентированных промышленных предприятий, ухудшение отношений со странами-соседками, дырявый бюджет — от проблем, в которых мы варимся в последнее время, идет кругом голова, пишут «Профсоюзные вести». Непонятно, что происходит в мире, и что день грядущий нам готовит? Мы переживаем очередной экономический, а заодно и политический мировой кризис, или вся эта каша заварилась в отдельно взятой части света — Европе, к которой территориально относится и Приднестровье? На эти и другие вопросы ответил в интервью вице-президент Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья Юрий Чебан.
«П.В.»: Юрий Михайлович, так что все-таки происходит в мире? Можно говорить о новом мировом кризисе?
Ю.Ч.: Я бы сказал, что происходит приближение момента истины в глобальных взаимоотношениях между тремя полярными направлениями: первое — направление Запада и стремление Соединенных Штатов Америки занять свою позицию так называемого международного жандарма и международного вершителя судеб, имеющего право принимать решения в любых сферах жизнедеятельности в любом государстве. Второе — это постепенное смещение влияния на мировые процессы в сторону азиатского блока государств, прежде всего, Китая, Индии, Ирана. И третья ветвь — очень серьезное влияние на все эти процессы Российской Федерации. Россия начинает подниматься на ноги после развала Советского Союза и нелицеприятного управления во главе с Ельциным — Владимиру Путину с его командой пришлось приложить неимоверные усилия для этого. Все эти процессы в прошлом году обострились, а катализатором обострения послужило то, что Европейский союз по наущению США собрался расширить свои сферы влияния, включив в состав ассоциативного членства (такое понятие в уставных документах ЕС отсутствует; соглашения об ассоциации, подписанные в частности Молдавией, Украиной и Грузией, не предусматривают ни членства, ни статуса кандидата в члены ЕС) некоторые государства «Восточного партнерства», а именно — Украину и Молдавию. Украина — достаточно большое по европейским меркам государство, располагающееся в Центральной Европе, с 50-миллионным населением. Конечно, для Европы это огромный рынок, но в большей степени — это переходящий терминал для широкомасштабного влияния на Российскую Федерацию. Ведь что означает ассоциативное членство в ЕС? Прежде всего, это автоматическое включение в сферу влияния блока НАТО. А это уже не экономический и не политический вопрос, а жизненно важный вопрос безопасности. Лет 15 назад Збигнев Бжезинский, одна из ведущих личностей в политическом истеблишменте Америки, высказал интересную мысль: «Хотите разрушить славянский мир? — Отделите Украину от России». Вот мы это сейчас и наблюдаем. Создание Евромайдана, разжигание революционных настроений в итоге развязали гражданскую братоубийственную войну у границ России. И причина этому одна: желание США взять всю славянскую территорию под свой контроль. Бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт когда-то заявила, что богатства Сибири несправедливо принадлежат одной России и что над ними следовало бы установить международный контроль. Вот вам и четкая задача, поставленная перед Америкой… Но США не ожидали такой реакции от РФ на сложившуюся ситуацию, считая, что Россия смирится с этими процессами. Не тут-то было. И первой реакцией России было возвращение Крыма в состав РФ. Это обидело Америку, и она инициировала санкции — абсолютно незаконные с точки зрения международного права. Россия ответила ответными экономическими санкциями. От этих санкций больше всего теряют Россия и Евросоюз, и практически ничего не теряет инициатор этих санкций — Америка, т.к. товарооборот с ней у РФ и ЕС очень низкий (США — главный торговый партнер ЕС).
«П.В.»: Значит, все нынешние экономические беды — следствие обострившихся геополитических процессов?
Ю.Ч.: Конечно! Экономика же не может быть независимой от этих процессов, кроме того, имеет место и искусственное — под воздействием США — снижение цены на углеводороды, в частности, на нефть марки Brent, которую экспортирует Россия. И эти санкции — и со стороны Америки, и со стороны ЕС, а также зависимость российской национальной валюты от экспорта нефтепродуктов и привели к резкой девальвации рубля: с прежних 30 рублей за доллар до 69-ти сейчас. Резервы РФ, включая фонд национального благосостояния, из которого в настоящее время финансируется антикризисная программа, не беспредельны, и уровень девальвации снизить не получается, поскольку цена на нефть остается низкой. Как только цена на нефть начинает входить в разумные пределы, рубль начинает укрепляться по отношению к мировым валютам. Но пока этого нет. Соответственно, эти процессы сказались и на валютах стран, тесно сотрудничающих с РФ, ведущих с ней оживленную торговлю и зависящих от российского рубля. Более того, не стоит забывать, что в России работают десятки тысяч гастарбайтеров, большая часть из которых высылает домой деньги именно в российских рублях. И получается, что все последнее время они высылали домой уже девальвированные рубли, которые поступали на внутренние финансовые рынки этих государств и тем самым обрушивали и внутреннюю валюту. Вот основные причины происходящего.
«П.В.»: В таких условиях трудно что-то прогнозировать, но все-таки: когда, на ваш взгляд, всё это закончится?
Ю.Ч.: Я думаю, всё связано с решением украинского вопроса. К сожалению, решение экономических проблем действительно зависит от политических решений, в нашем случае, прежде всего, от ситуации на Юго-Востоке Украины. Украина сейчас находится в стадии дефолта — она банкрот, как государство. За доллар там уже дают около 25 гривен, хотя валюту все равно невозможно купить. При всем при том цены на потребительскую продукцию на Украине намного ниже, чем у нас. Скорее всего, на уровне правительства Украины принято решение сдерживать цены, чтоб народ окончательно не обнищал. Зато страдают товаропроизводители, бизнес. Чем-то надо жертвовать. В противном случае, весь народ просто бы поднялся против власти.
«П.В.»: Возвращаясь к нашим реалиям: как в таких условиях чувствует себя промышленность Приднестровья?
Ю.Ч.: Всё происходящее касается и нас. Но прежде чем говорить об этом, хотелось бы напомнить, что такое реальный сектор экономики или промышленность. Экспортно-ориентированные предприятия — основа экономики нашего государства. Стабильный курс валюты в Приднестровье поддерживается за счет валютной массы, причем, не за счет российского рубля, а за счет твердо конвертируемой валюты — долларов и евро. А кто приносит в нашу экономику валюту? Источника два: экспортно-ориентированные промышленные предприятия и жители Приднестровья, работающие за рубежом. Но процентов 90% гастарбайтеров выехали в Россию и присылают сюда не твердую валюту, а российский рубль. И прежде чем говорить, как себя чувствует наша промышленность, надо задать вопрос: а как чувствует себя наша республика в целом? А промышленность наша чувствует себя очень неважно. Можно сказать: её нужно поместить в реанимацию. По официальным данным, на 20 января в бюджет республики поступило средств в 4 раза меньше, чем за соответствующий период прошлого года! А поступлений средств и налогов от внешнеэкономической деятельности, а это, в основном, от предприятий реального сектора экономики — в 13 раз меньше! Эти цифры лучше всего характеризуют состояние нашей промышленности. Мы уже находились в подобных условиях в 2006 году, когда Молдавия и Украина предприняли совместные усилия по блокаде, изменили порядок экспортной деятельности, таможенного оформления продукции. Сегодня ситуация усугубилась еще и тем, что помимо дополнительных блокадных мер со стороны Украины, которая почему-то считает Приднестровье врагом, накладывается и девальвация российского рубля. А экономика Приднестровья также серьезно зависит и от экономической ситуации в России. Большая часть наших предприятий заключили контракты с российскими заказчиками в российских рублях, и они тоже серьезно пострадали. Девальвированный российский рубль обесценил наш товар, и ценовые характеристики нашей экспортной продукции стали мало привлекательны. Тираспольский завод «Литмаш», например, сейчас вообще уменьшает объемы производства, более того, сокращает число работающих до 150 человек. Кроме того, мы потеряли украинский рынок — процентов на 30 в связи с дефолтом на Украине и отказом украинских потребителей закупать продукцию приднестровских предприятий. Много сложностей вызывают вопросы транзита наших грузов в РФ и Белоруссию через территорию Украины, возникает много форс-мажорных обстоятельств. Все эти моменты наложили нехороший отпечаток на работу экспортно-ориентированных предприятий. Но я бы не назвал ситуацию безнадежной — у промышленности есть еще определенные резервы. И правительству вместе с работодателями следует в оперативном порядке сесть за стол выработать конкретный план антикризисных мер… Но даже если будет принята антикризисная программа, внутренние финансовые резервы нашего государства практически исчерпаны. У нас нет фонда национального благосостояния, как в России, который бы выручал в кризисных ситуациях, и без сторонней помощи мы не обойдемся. И об этом Союз промышленников постоянно говорит. А какая может быть сторонняя помощь? Источник только один — дружественная нам Российская Федерация.
«П.В.»: Но у России и без нас сейчас хватает проблем…
Ю.Ч.: Тем не менее, в геополитическом контексте мы очень важны для России. А учитывая ситуацию на Украине, значение Приднестровья для РФ возросло на порядок. Но, скорее всего, Россия хочет посмотреть: а что же мы сами можем сделать в плане антикризисной программы, как мы сами видим выход из этой ситуации? Это правильный подход. Сначала нужно сформировать наше видение антикризисной программы, четко определить в ней участие РФ, найти экономические аспекты, которые могли бы заинтересовать наших партнеров, и тогда, думаю, Россия пойдет нам навстречу… («Профсоюзные вести»)
Внутренняя политика: «Число врагов нарастает день ото дня. А где друзья? Ну, кроме Рогозина, конечно»
Глава Приднестровья утратил чувство реальности, пишет РИА «Днестр». Последние заявления господина Шевчука на коллегии КГБ, где речь уже идёт не только о поиске врагов среди НПО, появились новые объекты для враждебности — СМИ, всё это лишь дополняет его образ. Усиливает краски. Шевчук начал свою карьеру президента с давления на независимые интернет-медиа, форумы, местные провайдеры их заблокировали, уже порядка сорока. Теперь, когда экономика свалилась в штопор, а в обменном пункте нельзя купить 50-100 долларов, чтобы оплатить билет до Москвы, нужно срочно найти крайнего. Нашли. Это некие СМИ, пронизанные шпионами сопредельных государств. Теперь в числе врагов не только НПО, но и некоторые СМИ. Число врагов нарастает день ото дня. А где друзья? Ну, кроме Рогозина, конечно. Рогозин — друг, но кто ещё?
Есть и другая тенденция, продолжает РИА «Днестр». Как только в российских СМИ (про западные вообще лучше не говорить) что-то напишут о социально-политических делах в Тирасполе, тут же выступают приднестровские бонзы — дескать, это неавторитетное издание, там неавторитетные люди пишут. Такое происходило уже много раз. Как же, их не спросили, когда писали. Это так, штрихи на полях. Боремся с врагами народа, потому что это легче, чем всё остальное. Опровергаем всех, кто не хвалит солнцеголового вождя, лучшего друга всех детей и девушек.
Ещё глава ПМР там, на коллегии, предложил бороться с «культом денег», пишет РИА «Днестр». Это всё из того же разряда, сектантская терминология. Глава ПМР любит проповедовать в оккультно-религиозном стиле. О силах добра и света, которые лучше, чем силы тьмы. Банальная демагогия, в восточноазиатском стиле. Эти порывы у него регулярны. Люди уже смеются. Всё в таком духе, околорелигиозном. Теперь ему не даёт покоя «культ денег» у населения. Люди виноваты, что денег хотят. Нужно теперь им побороть этот культ. Он бы ещё предложил всем скинуться на эту борьбу, чтобы все ему принесли на крыльцо свои сбережения. Как жрецу.
Впрочем, примерно то и произошло, продолжает РИА «Днестр». Зарплаты задержали — люди понесли в банк последние мятые доллары. Служебный лимузин Ауди своей пассии продать не пробовали? (очевидно имеется в виду служебный автомобиль Audi A8L главы МИД ПМР Нины Штански) Говорят, около 100.000 евро, хотя уже, наверное, подешевле. Вообще, это бесстыдство уже какое-то. Борцы со СМИ и «культом денег». Куда людям-то без денег? В йоги? Такой вот ашрам. Денег нет. Зловещих долларов днём с огнём не найти. Как платить по счетам — непонятно. Зато духовные лекции о победе сил добра в исполнении первого лица случаются регулярно. Такого циничного трэша даже Смирнов себе не позволял, подводит итог издание.
Экономический кризис: «Не воруйте из бюджета, а зарабатывайте в бюджет»
В законе о республиканском бюджете на 2015 год и среднесрочную перспективу, который Верховный совет ПМР принял в конце декабря, был заложен общий дефицит в 1,77 миллиарда рублей ПМР (1 рубль РФ = 0,18 рубля ПМР), пишет ИА «Новости Приднестровья». 60% этой суммы — 1,07 миллиарда — приходилось на социально защищенные статьи (в их числе зарплаты, пособия и пенсии), при этом 400 миллионов рублей по этим статьям не были обеспечены источниками финансирования. Бюджет Единого государственного фонда социального страхования, из которого в ПМР выплачиваются пенсии, тоже был утвержден с большим дефицитом — в 1,13 миллиарда рублей, и почти 155 миллионов из этих недостающих средств также не имели под собой реального источника покрытия.
В начале года президент ПМР Евгений Шевчук, не согласившись с тем, что депутаты приняли оба бюджетных закона с поправками, которые появились без должного финансово-экономического обоснования, наложил вето на отдельные пункты этих законов и отправил их в Верховный совет на повторное рассмотрение, продолжает ИА «Новости Приднестровья». С учетом вето главы государства общий дефицит республиканского бюджета должен уменьшиться почти на 90 миллионов рублей (до 1,68 млрд), а дефицит ЕГФСС — на те самые 155 миллионов, не обеспеченных другими источниками. В результате непокрытый дефицит по социально защищенным статьям в республиканском бюджете составит около 312 миллионов рублей (а не 400, как в том варианте, который был принят Верховным советом).
В ближайшей перспективе парламентарии должны рассмотреть президентские вето и принять решение — либо преодолеть их (для этого нужно 29 голосов депутатов), либо согласиться с мнением главы государства, пишет ИА «Новости Приднестровья». Президент, направляя свое решение об отклонении некоторых пунктов бюджетных законов, предложил Верховному совету подойти к вопросу без популизма и не увеличивать необеспеченные расходы госбюджета. Какое решение в свою очередь примут парламентарии?
В своем обосновании к вето глава государства призвал депутатов учесть влияние на экономику ПМР тех процессов, которые сегодня происходят в соседних странах, на Украине и в Молдавии, а также в России и Европейском союзе, продолжает ИА «Новости Приднестровья». Мы видим, что Молдавию также захватила волна девальвации национальной валюты, на Украине продолжается обесценение гривны и даже евро несколько потерял в весе по отношению к доллару. Как в Молдавии и на Украине, так и в России падает покупательная способность, а это значит, что и рынок этих государств сужается, в том числе и для приднестровской продукции. Все три страны входят в число наших основных торговых партнеров.
По тем данным, которые на недавнем заседании правительства ПМР привела министр экономического развития Алевтина Слинченко, в январе нынешнего года экспорт в РФ, РМ и на Украину снизился, и весьма существенно, пишет ИА «Новости Приднестровья». О том, что ситуация усугубляется, можно судить и по динамике объема промышленного производства в республике — в январе 2015 года по сравнению с декабрем 2014-го оно сократилось в целом более чем на 25%. Если брать ведущие отрасли, то, например, в черной металлургии выпуск продукции уменьшился наполовину, в промышленности строительных материалов — на 32%, в пищевой и легкой промышленности — на 41% и 29% соответственно. Если же нет производства и экспорта, то, естественно, меньше становится и налоговых поступлений в бюджет.
В свое время при принятии закона о республиканском бюджете правительство, видя негативные тенденции, проявившиеся с октября 2014 года, уменьшило план по доходной части бюджета, продолжает ИА «Новости Приднестровья». Это был пессимистический прогноз. Однако сегодня положение таково, что этот прогноз надо корректировать в сторону еще большего пессимизма. Как отметила на заседании правительства министр финансов Елена Гиржул, за первые две недели февраля республиканский бюджет собрал вдвое меньше средств, чем за аналогичный период прошлого года. И такая ситуация уже сказалась на графике погашения январской зарплаты — частично этот график сдвигается на март.
Если нынешняя динамика налоговых поступлений в бюджет сохранится, то, исходя из расчетов Минфина, общий дефицит республиканской казны в 2015 году может превысить 2 миллиарда, увеличившись в сравнении с прежними прогнозами еще на 300 миллионов рублей, пишет ИА «Новости Приднестровья». Соответственно, на эту же сумму увеличится и тот недостаток средств по социально защищенным статьям, который сегодня никак не обеспечен источниками финансирования. Более того, по оценкам Минфина, из-за сокращения налоговых платежей непокрытый дефицит появится и в ЕГФСС. Он может составить 58 миллионов рублей. Если сложить две цифры, получится дополнительно 358 миллионов.
В заключение посмотрим на то, каким в итоге может быть необеспеченный дефицит республиканского бюджета и ЕГФСС по социально защищенным статьям, учитывая два варианта развития событий вокруг вето президента, продолжает ИА «Новости Приднестровья». Если депутаты со всеми вето согласятся, то такой дефицит по республиканской казне и Фонду составит в общей сложности 670 миллионов рублей (то есть 312 плюс 358 миллионов). Это большая сумма, и трудно сегодня представить, за счет чего ее можно было бы компенсировать. Однако она будет еще большей, если парламентарии станут настаивать на первоначальной редакции расходов госбюджета (в том числе и на сохранении тех пунктов, которые не имели финансово-экономического обоснования) и преодолеют вето главы государства. В этом случае непокрытый дефицит по социально защищенным статьям, согласно расчетам Минфина, достигнет 913 миллионов. Наверное, было бы правильным, если бы те депутаты Верховного совета, которые будут высказываться за преодоление вето, одновременно бы и дали ответ на вопрос: как и чем будем покрывать растущий бюджетный дефицит? — подводит итог издание.
Постараемся кратко ответить на вопрос, заданный в материале официального ИА «Новости Приднестровья»: как и чем будем покрывать растущий бюджетный дефицит? — пишет «Приднестровье и Россия». Кратко, потому что ничего практически нового не добавим к тому, что уже было не раз сказано на эту тему. Просто наше шевчуковское правительство в упор не хочет видеть эти предложения, не говоря уже о том, чтобы их реализовать. Поскольку в этих предложениях речь идет о коренной смене всей концепции деятельности шевчуковского правительства, после чего лица некоторых наших министров перестанут трещать по швам и станут походить на лица нормальных приднестровцев. А на фигурах некоторых министров будут нормальные турецко-китайские платья, а не шедевры от «Армани».
В двух словах, суть этой другой концепции можно изложить так: не воруйте из бюджета, а зарабатывайте в бюджет, продолжает «Приднестровье и Россия». И в этом тоже нет ничего нового. Не воруйте из бюджета — означает, что у правительства перестанут из ниоткуда появляться какие-то внебюджетные доходы и средства. Например, у правительства не появятся из ниоткуда 500 тыс. долларов, которые они предполагали истратить на перепись в 2015 г. Не появятся из ниоткуда 7 млн долларов, которые истратил некий Шевчук из своего частного Гуманитарного фонда на ремонт поликлиники в Рыбнице. Не появится из ниоткуда дополнительные средства, чтобы платить увеличенную в два раза зарплату работникам МИДа в то время, как всем остальным бюджетникам зарплату на одну пятую часть сократили.
Зарабатывайте в бюджет — это не просто призыв, а вообще-то обязанность правительства в соответствии с конституцией ПМР, пишет «Приднестровье и Россия». Так что призывы правительства к Верховному совету указать источники обеспечения исполнения бюджета — призывы не по адресу. Если ВС ПМР будет у нас еще и расписывать для правительства откуда тому деньги взять, тогда Верховный совет и будет нашим правительством. Тогда правительство нам на что? Если вы, правительство, не можете обеспечить исполнение бюджета, как требует конституция ПМР, — то просто уйдите. Таких, кто «не может», на место министров мы всегда найдем, некоторые даже бесплатно возьмутся за тяжелую ношу наших министров, с учетом размеров доходов из ниоткуда.
Еще одно общее замечание — о недоверии сообщаемым цифрам, продолжает «Приднестровье и Россия». В статье на ИА «Новости Приднестровья» много-много цифр. Автор ими крутит и так, и эдак, пытаясь доказать, какой у нас плохой Верховный совет. Все это напоминает потуги известного героя «Двенадцати стульев», ребусника Синицкого, который путем хитроумных сложений, вычитаний, применения других арифметических действий пытался доказать своими ребусами, что советская власть лучше всякой другой власти. Ну, не верим мы цифрам правительства Шевчука! Не верим. Более того, имеем все основания не верить. Карты на стол! Тогда и будем серьезно разговаривать.
А «карты на стол» означает, во-первых, полную открытость информации об источниках доходов и расходов правительства, пишет «Приднестровье и Россия». Во-вторых, снятие не основанных на законе секретов (сегодня засекречена вся деятельность правительства, включая структуру и штатное расписание министерств, например, МИДа). В-третьих, появление альтернативных источников информации, разблокирование с этой целью оппозиционных СМИ (интернет-ресурсов), превращение государственных СМИ общего направления — в общественные (прежде всего, приднестровского телевидения). В четвертых, разумеется, полный доступ представителей Счетной палаты к любой документации о движении финансов и иных материальных средств в республике. Вот когда появится такая открытая, альтернативная, в том числе и подтвержденная специально созданным государственным органом — Счетной палатой — информация, мы и станем рассматривать приводимые цифры. А пока что они для нас являются недостоверными.
Если из статьи убрать недостоверные цифры, то предмета для разговора вообще не останется никакого, продолжает «Приднестровье и Россия». Тем не менее, назвать некоторые источники покрытия бюджетного дефицита и тем самым ответить на основной вопрос нашего никчемного правительства можно. Буквально по пунктам.
1. Вернуть в бюджет украденные из него средства. Или скажем мягче — вернуть незаконно выведенные из бюджета средства… А также вернуть в бюджет доходы от платных услуг, оказываемых госучреждениями.
2. Вернуть в бюджет прибыли госпредприятий. Прежде всего, Приднестровского республиканского банка. На госпредприятиях сократить неоправданно высокие зарплаты управленцев и директората.
3. Вернуть в бюджет доходы от бизнеса госчиновников и аффилированных лиц в части, превышающей аналогичные показатели обычных предпринимателей. Прекратить практику введения в действие (в обход закона) указов президента или постановлений правительства, имеющих высокую коррупционную составляющую.
4. Сократить расходы на госаппарат по формуле «В связи с отсутствием в ПМР…». Например, в связи с отсутствием (по определению) иностранных дел у непризнанной Приднестровской Молдавской Республики сократить или вообще упразднить министерство иностранных дел.
5. В связи с отсутствием антимонопольной деятельности в ПМР сократить либо вообще упразднить Антимонопольную службу.
6. В связи с отсутствием в ПМР каких-либо даже признаков экономического развития упразднить министерство экономического развития, преобразовав его, в лучшем случае, в службу доходов. Вообще, если применить формулу «В связи с отсутствием в ПМР…», можно много кой-чего в правительстве еще сократить.
7. Сократить количество контролирующих и фискальных органов. Без комментариев.
8. Правительство, не справляющееся со своими обязанностями, переформатировать. Без комментариев.
9. Сократить дублирующие управленческие структуры. Прежде всего упразднить пост президента и соответственно ликвидировать администрацию президента и все его службы, типа Службы безопасности президента (СБП). Предложение базируется на том, что по ныне действующим нормативным документам президент ПМР не имеет своей специфической сферы деятельности и в основном заедает компетенцию исполнительной, законодательной или судебной власти.
10. Наоборот, раздробленные сегодня структуры одного блока вопросов объединить. Например, ликвидировать кашу, во что превратили у нас платежи за коммунальные услуги, электроэнергию, воду, то есть то, чем раньше занималось одно единственное коммунальное ведомство.
11. Прекратить «улучшательство» того, что и так работает. Например, прекратить расходовать бюджетные средства на тотальные замены разного рода электро- и газовых счетчиков, ввод разного рода энергосберегающих ламп и устройств, на строительство разных аллей и музыкальных фонтанов.
12. Упростить судебную систему. Ликвидировать Арбитражный и Конституционный суды. Хозяйственные споры решать в судах общей юрисдикции. Толкование законов оставить издателю законов — Верховному совету ПМР.
13. Девальвировать «суворик» (имеется в виду рубль ПМР, на банкнотах которого изображен Суворов; в настоящее время рубль ПМР административно привязан к доллару — прим. ИА REGNUM), чтобы открыть дорогу приднестровским товарам на российский и другие соседние рынки, тем самым увеличивая доходную часть бюджета для покрытия дефицита. Сегодня в результате безграмотной валютной политики шевчуковского правительства, как известно, цены на приднестровский экспорт стали неконкурентными. В результате экспорт в Россию только за год сократился в 3,5 раза! («Приднестровье и Россия»)
источник