Теракт, произошедший в Беслане осенью 2004 года, потряс всю страну. Президент России Владимир Путин гарантировал пострадавшим помощь и поддержку от государства. На очередном заседании Совета по правам человека был поднят и рассмотрен вопрос о предоставлении жертвам трагедии дополнительной поддержки.
Действующее законодательство
Согласно действующему законодательству (52 статья Конституции РФ) лицам, пострадавшим от терактов, гарантируется возмещение понесенного ущерба. Также по регламенту ФЗ №35 («О противодействии терроризму») предусмотрены социальные меры поддержки пострадавшим.
Программа реабилитации включает в себя:
- Медицинскую, психологическую и правовую помощь.
- Содействие в трудоустройстве.
Люди, получившие инвалидность после трагедии в Беслане, имеют полное право на получение льгот и привилегий (согласно ФЗ №181 «О соцзащите инвалидов в РФ»).
Дополнительные меры поддержки
Депутатом от республики Северная Осетия, представителем фракции «Единая Россия», Зурабом Макиевым на рассмотрение Госдумы был вынесен новый законопроект, содержащий пакет помощи пострадавшим. В пояснительной записке было сказано, что на деле ни один действующий законодательный акт не предусматривает предоставление людям, получившим инвалидность в результате терактов, расширенных мер соцпомощи.
По истечении 19-ти лет, прошедших со дня бесланской трагедии, у многих пострадавших отмечается стабильное ухудшение здоровья. Устранение негативных последствий требует дорогостоящей специализированной медицинской помощи, которую способны предоставить лишь немногие медучреждения.
Законопроект, внесенный в Госдуму Макиевым Зурабом Гайозовичем, предоставляет людям, получившим вследствие терактов инвалидность I и II группы, право на полноценное лечение и реабилитацию за счет средств, выделенных федеральным бюджетом, в зарубежных медцентрах.
Почему именно за рубежом? Депутат Зураб Макиев объясняет это следующим:
- Необходимую высокотехнологичную медицинскую помощь и реабилитационные мероприятия способны оказывать в полной мере лишь несколько клиник в мире.
- Сразу после террористического акта тяжело раненые были отправлены на лечение за границу. Медцентры предоставляли им докторов, которые после окончания терапии наблюдали за динамикой состояния пострадавших. Поэтому и дальнейшую терапию необходимо проводить именно в тех же клиниках.
Что необходимо Беслану спустя 19 лет со дня трагедии
Впервые предложение наделить всех пострадавших от терактов особым правовым статусом прозвучало в правительстве в 1999 году. Спустя 8 лет общественные организации России сформировали новый законопроект «О соцзащите пострадавших от терактов». По его регламенту за каждым пострадавшим закрепляется статус «жертва теракта», который определяет расширенный список социальных льгот, разработанных для этой категории.
Но данный законопроект не был вынесен на рассмотрение. Сейчас общественники и представители организаций «Голос Беслана», «Волга-Дон», «Матери Беслана» и «Норд-Ост» вновь обращаются к парламенту с просьбой о рассмотрении данного проекта.
Утверждается, что пострадавшие от террористических актов сталкиваются с отсутствием:
- необходимой медицинской помощи и реабилитации;
- долгосрочной материальной поддержки;
- преференций для получения квот на отдых, жилье и образование.
Сейчас власти, в том числе в лице депутата Зураб Макиева, уже занимаются вопросом регулирования льгот и выделений компенсаций жертвам терактов.